
世界文化多樣性宣言
(聯合國教科文組織第三十一屆會議于2001年11月2日在巴黎通過)
大會:
重視充分實現《世界人權宣言》和1966年關于公民權利和政治權利及關于經濟、社會與文化權利的兩項國際公約等其他普遍認同的法律文件中宣布的人權與基本自由;
憶及教科文組織《組織法》序言确認“……文化之廣泛傳播以及爲争取正義、自由與和平對人類進行之教育爲維護人類尊嚴不可缺少的舉措,亦爲一切國家關切互助之精神,必須履行之神聖義務”;
還憶及《組織法》第一條特别規定教科文組織的宗旨之一是,建議“訂立必要之國際協定,以便于運用文字與圖像促進思想之自由交流”;
參照教科文組織頒布的國際文件中涉及文化多樣性和行使文化權利的各項條款;
重申應把文化視爲某個社會或某個社會群體特有的精神與物質,智力與情感方面的不同特點之總和;
除了文學和藝術外,文化還包括生活方式、共處的方式、價值觀體系,傳統和信仰;
注意到文化是當代就特性、社會凝聚力和以知識爲基礎的經濟發展問題展開的辯論的焦點;
确認在相互信任和理解氛圍下,尊重文化多樣性、寬容、對話及合作是國際和平與安全的保障之一;
希望在承認文化多樣性、認識到人類是一個統一的整體和發展文化間交流的基礎上開展更廣泛的團結互助;
認爲盡管受到新的信息和傳播技術的迅速發展積極推動的全球化進程對文化多樣性是一種挑戰,但也爲各種文化和文明之間進行新的對話創造了條件;
認識到教科文組織在聯合國系統中擔負着保護和促進豐富多彩的文化多樣性的特殊職責。
宣布下述原則并通過本宣言:
特性、多樣性和多元化
第一條 文化多樣性――人類的共同遺産
文化在不同的時代和不同的地方具有各種不同的表現形式。這種多樣性的具體表現是構成人類的各群體和各社會的特性所具有的獨特性和多樣化。文化多樣性是交流、革新和創作的源泉,對人類來講就像生物多樣性對維持生物平衡那樣必不可少。從這個意義上講,文化多樣性是人類的共同遺産,應當從當代人和子孫後代的利益考慮予以承認和肯定。
第二條 從文化多樣性到文化多元化
在日益走向多樣化的當今社會中,必須确保屬于多元的、不同的和發展的文化特性的個人和群體的和睦關系和共處。主張所有公民的融入和參與的政策是增強社會凝聚力、民間社會活力及維護和平的可靠保障。因此,這種文化多元化是與文化多樣性這一客觀現實相應的一套政策。文化多元化與民主制度密不可分,它有利于文化交流和能夠充實公衆生活的創作能力的發揮。
第三條 文化多樣性――發展的因素
文化多樣性增加了每個人的選擇機會;它是發展的源泉之一,它不僅是促進經濟增長的因素,而且還是享有令人滿意的智力、情感、道德精神生活的手段。
文化多樣性與人權
第四條 人權――文化多樣性的保障
捍衛文化多樣性是倫理方面的迫切需要,與尊重人的尊嚴是密不可分的。它要求人們必須尊重人權和基本自由,特别是尊重少數人群體和土著人民的各種權利。任何人不得以文化多樣性爲由,損害受國際法保護的人權或限制其範圍。
第五條 文化權利――文化多樣性的有利條件
文化權利是人權的一個組成部分,它們是一緻的、不可分割的和相互依存的。富有創造力的多樣性的發展,要求充分地實現《世界人權宣言》第二十七條和《經濟、社會、文化權利國際公約》第十三條和第十五條所規定的文化權利。因此,每個人都應當能夠用其選擇的語言,特别是用自己的母語來表達自己的思想,進行創作和傳播自己的作品;每個人都有權接受充分尊重其文化特性的優質教育和培訓;每個人都應當能夠參加其選擇的文化生活和從事自己所特有的文化活動,但必須在尊重人權和基本自由的範圍内。
第六條 促進面向所有人的文化多樣性
在保障思想通過文字和圖像的自由交流的同時,務必使所有的文化都能表現自己和宣傳自己。言論自由,傳媒的多元化,語言多元化,平等享有各種藝術表現形式,科學和技術知識――包括數碼知識――以及所有文化都有利用表達和傳播手段的機會等,均是文化多樣性的可靠保證。
文化多樣性與創作
第七條 文化遺産――創作的源泉
每項創作都來源于有關的文化傳統,但也在同其他文化傳統的交流中得到充分的發展。因此,各種形式的文化遺産都應當作爲人類的經曆和期望的見證得到保護、開發利用和代代相傳,以支持各種創作和建立各種文化之間的真正對話。
第八條 文化物品和文化服務――不同一般的商品
面對目前爲創作和革新開辟了廣闊前景的經濟和技術的發展變化,應當特别注意創作意願的多樣性,公正地考慮作者和藝術家的權利,以及文化物品和文化服務的特殊性,因爲它們體現的是特性、價值觀和觀念,不應被視爲一般的商品或消費品。
第九條 文化政策――推動創作的積極因素
文化政策應當在确保思想和作品的自由交流的情況下,利用那些有能力在地方和世界一級發揮其作用的文化産業,創造有利于生産和傳播文化物品和文化服務的條件。每個國家都應在遵守其國際義務的前提下,制訂本國的文化政策,并采取其認爲合适的行動方法,即不管是在行動上給予支持還是制訂必要的規章制度,來實施這一政策。
文化多樣性與國際團結
第十條 增強世界範圍的創作和傳播能力
面對目前世界上文化物品的流通和交換所存在的失衡現象,必須加強國際合作和國際團結,使所有國家,尤其是發展中國家和轉型期國家能夠開辦一些有活力、在本國和國際上都具有競争力的文化産業。
第十一條 建立政府、私營部門和民間社會之間的合作夥伴關系
單靠市場的作用是做不到保護和促進文化多樣性這一可持續發展之保證的。爲此,必須重申政府在私營部門和民間社會的合作下推行有關政策所具有的首要作用。
第十二條 教科文組織的作用
教科文組織根據其職責和職能,應當:
(a)促進各政府間機構在制訂發展方面的戰略時考慮本宣言中陳述的原則;
(b)充任各國、各政府和非政府國際組織、民間社會及私營部門之間爲共同确定文化多樣性的概念、目标和政策所需要的聯系和協商機構;
(c)繼續在其與本宣言有關的各主管領域中開展制定準則的行動、提高認識和培養能力的行動;
(d)爲實施其要點附于本宣言之後的行動計劃提供便利。
附 件 II
實施教科文組織世界文化多樣性宣言的行動計劃要點
會員國承諾采取适當措施,廣泛宣傳《教科文組織世界文化多樣性宣言》,并促進宣言的有效實施,其中包括爲實現下列目标而展開合作:
1. 深入開展與文化多樣性問題,尤其是文化多樣性與發展的關系問題和文化多樣性對制定國家或國際政策的影響問題有關的國際辯論,尤其要推動對制定一份關于文化多樣性的國際法律文件是否可行進行思考;
2. 促進在國家和國際一級制定有利于保護和提倡文化多樣性的原則、規範和實踐活動以及提高認識的方法和合作方式;
3. 促進文化多元化方面的知識與良策的交流,爲多元化社會中來自四面八方具有不同文化背景的個人和群體的融入和參與提供便利。
4. 進一步認識和闡明作爲人權之組成部分的文化權利所包含的内容。
5. 保護人類的語言遺産,鼓勵用盡可能多的語言來表達思想、進行創作和傳播。
6. 提倡在尊重母語的情況下,在所有可能的地方實現各級教育中的語言多樣化,鼓勵自幼學習多種語言。
7. 通過教育,培養對文化多樣性的積極意義的意識,并爲此改進教學計劃的制訂和師資隊伍的培訓。
8. 在必要時,将傳統的教學方法納入到教學工作中,以保存和充分利用有關文化所特有的交流和傳授知識的方法。
9. 促進“數字掃盲”,将信息與傳播新技術作爲教學計劃中的學科和可提高教學工作效率的教學手段,提高掌握這些新技術的能力。
10. 促進數字空間的語言多樣化,鼓勵通過全球網絡普遍地利用所有的公有信息。
11. 與聯合國系統各有關機構密切合作,向數字鴻溝宣戰,促進發展中國家利用新技術,幫助這些國家掌握信息技術,并爲當地文化産品的數字化傳播和這些國家利用世界範圍的具有教育、文化和科學性質的數字化資源提供方便。
12. 鼓勵世界傳媒和全球信息網絡制作、保護和傳播多樣化的内容,并爲此加強公共廣播和電視機構在開發高質量視聽産品方面的作用,其中要支持建立一些有利于更好地傳播這些産品的合作機制。
13. 制定保護和開發利用自然遺産和文化遺産,特别是口述和非物質文化遺産的政策和戰略,反對文化物品和文化服務方面的非法買賣。
14. 尊重和保護傳統知識,特别是土著人民的傳統知識;承認環境保護和自然資源管理方面的傳統知識的作用;發揮現代科學與民間傳統知識的協同作用。
15. 支持創作人員、藝術家、研究人員、科學家和知識分子的流動和國際研究計劃及合作夥伴關系的制定和發展,同時努力做到保護和提高發展中國家和轉型期國家的創造力。
16. 爲了當代創作工作的發展并使創作工作得到合理的酬報,保證著作權及其鄰接權得到保護,同時捍衛《世界人權宣言》第27條所規定的公衆享受文化的權利。
17. 幫助發展中國家和轉型期國家建立或加強文化産業,并爲此合作建立必要的基礎結構和培養必要的人才,促進建立有活力的當地市場,并爲這些國家的文化産品進入世界市場和國際發行網提供方便。
18. 在尊重各國的國際義務的情況下,制定能夠通過一些必要的活動輔助機制及/或相應的規章制度來推行本宣言所制定之原則的文化政策。
19. 使民間社會的各個方面密切參與制定保護和提倡文化多樣性的公共政策。
20. 承認并鼓勵私營部門在提倡文化多樣性上的貢獻,并爲此建立公共部門與私營部門的對話空間。 會員國建議總幹事在實施教科文組織的計劃時考慮到本行動計劃中确定的各項目标,并将這些目标通知聯合國系統各機構,以及其它有關的政府間組織和非政府組織,以便加強協調行動,促進文化多樣性。

NOTICE
公告
(N001)
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世界文化多樣性論壇
2019年5月21日在聯合國總部舉辦
爲慶祝聯合國57/249号決議确定的“世界文化多樣性促進對話和發展日”18周年,由世界文化多樣性組織、聯合國不同文明聯盟、聯合國世界人民理事會、美國東方文藝複興全球聯盟共同主辦的“世界文化多樣性論壇”于2019年5月21日在紐約聯合國總部舉辦。
紐約“世界文化多樣性論壇”作爲“2019世界文化多樣性交流大會”的一部分,由世界文化多樣性交流大會組委會統籌安排。
論壇邀請聯合國機構重要人士以及世界各國文化界知名人士參加。
世界文化多樣性組織
World Cultural Diversity Organization